Докладная записка о результатах анализа деятельности следственных органов по противодействию преступлениям экстремистской и террористической направленности, в том числе работы по профилактике проявлений экстремизма и неонацизма в молодежной среде за 2016 г.


Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту – следственное управление по Республике Башкортостан) в соответствии с Распоряжением Следственного комитета Российской Федерации № 53/206р от 27.06.2015 «Об исполнении постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных Российской Федерации от 31.03.2015 № 1 «Об эффективности деятельности правоохранительных органов по противодействию преступлениям экстремистской и террористической направленности, в том числе работы по профилактике проявлений экстремизма и неонацизма в молодежной среде» проанализирована работа следственных органов на данном направлении деятельности за истекший период 2016 г.

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации, организационно-распорядительных документов следственного управления по Республике Башкортостан, решениями совещательных органов Республики Башкортостан деятельность следственных органов следственного управления по оперативному расследованию преступлений террористической и экстремистской направленности определена в качестве приоритетной. Следственным управлением особое внимание уделяется вопросам профилактики преступлений террористической и экстремистской направленности.

По каждому уголовному делу на первоначальных этапах предварительного следствия устанавливаются обстоятельства, которые могли способствовать совершению расследуемого преступления.

В целях влияния на оперативность устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений, следователи ориентированы на внесение представлений по каждому уголовному делу незамедлительно после установления обстоятельств, имеющих существенное значение, не дожидаясь окончания расследования по уголовному делу; исключение случаев окончания расследования уголовных дел без принятия мер предупредительного характера, в т.ч. внесения представлений в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 158 УПК РФ.

Всего в производстве следователей следственного управления по Республике Башкортостан в 2016 году находилось 11 уголовных дел рассматриваемой категории.

Окончено производством 4 уголовных дела, 3 из которых были направлены прокурору в порядке, предусмотренном ст. 220 УПК РФ, а в последующем в суды для рассмотрения по существу.

Фактов возвращения уголовных дел анализируемой категории для дополнительного расследования не допущено.

За истекший период 2016 г. в следственные органы следственного управления по Республике Башкортостан поступило 15 сообщений о преступлениях рассматриваемой категории, 14 из которых по ст. 282 УК РФ, 1 по ст. 205.2 УК РФ.

По результатам рассмотрения этих сообщений возбуждено 9 уголовных дел, из которых 1 по ст. 205.2 УК РФ, 8 по ст. 282 УК РФ.

Так, следственным отделом по Октябрьскому району г. Уфы следственного управления по Республике Башкортостан 10.05.2016 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 205.2 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что в период с января по март 2015 года, 27-летний уфимец, находясь в квартире, используя электронно-вычислительное устройство, имеющее доступ во всемирную систему объединённых компьютерных сетей для хранения и передачи информации – «Интернет» осознавая, что действует публично, желая опубликования сведений для последующего просмотра неограниченным кругом лиц, то есть наступления общественно опасных последствий, неоднократно размещал на указанной странице общедоступной социальной сети «ВКонтакте» фотографические и видеографические файлы, а также текстовые записи, содержащие слова и выражения, оправдывающие терроризм, формирующие положительную установку по отношению к нему, заявляя тем самым о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании, в том числе разместив текстовые записи, содержащие одобрение насильственных действий международной организации «Исламское государство», которая решением Верховного суда Российской Федерации от 29.12.2014 № АКПИ14-1424С признана террористической и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Расследование данного уголовного дела не окончено.

По 6 сообщениям анализируемого характера приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

Лицам, в отношении которых возбуждены уголовные дела, избраны меры пресечения виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. В порядке ст. 91 УПК РФ лица не задерживались.  

Постановления о возбуждении уголовного дела не отменялись, в связи с неполнотой проведенной проверки отменено 1 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, процессуальное решение по которому в настоящее время не принято.

За истекший период 2016 г. производство по уголовным делам рассматриваемой категории не приостанавливалось.

Прекращено производство по 1 уголовному делу по ч. 1 ст. 282 УК РФ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В суд для рассмотрения по существу направлено 3 уголовных дела в отношении 3 лиц.

Прокурором и судом уголовные дела анализируемой категории для производства дополнительного расследования в текущем году не возвращались.

Предложений по совершенствованию деятельности следственных органов по противодействию экстремистским проявлениям не имеется.Работа по выявлению, пресечению фактов экстремистских проявлений в республике, недопущению фактов разжигания межнациональной и межконфессиональной розни находится на постоянном контроле и будет продолжена.

  

Отдел процессуального контроля