Анализ работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан по рассмотрению обращений и приему граждан за первый квартал 2020 года

В 1 квартале 2020 года особое внимание уделялось организации личных приемов, благодаря чему число принятых граждан на личных приемах возросло почти в два раза с 968 в 1 квартале 2019 г. до 1 836 за 1 квартал 2020 г. (+ 89,7 %).

Руководством следственного управления за анализируемый период времени принято 178 граждан (АППГ-230), из них 124 лично руководителем следственного управления (АППГ-120).

В общей сложности в анализируемом периоде проведено 11 выездных приемов руководством следственного управления в территориальных следственных отделах (АППГ-8), в ходе которых  принято 156 граждан (АППГ-193).

Лично руководителем следственного управления проведено                   5 выездных приемов (АППГ-5), в ходе которых принято 108 граждан (АППГ-107).

При этом при проведении таких приемов, особое внимание уделялось вопросам невыплаты заработной платы, ятрогенным преступлениям, преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних, о нарушении половой неприкосновенности, фактам смертей граждан при невыясненных обстоятельствах.

В условиях значительной отдаленности многих, в том числе и крупных, населенных пунктов от столицы Республики Башкортостан такая форма работы очень востребована среди населения.

Несмотря на то, что далеко не во всех случаях обращаются непосредственно по вопросам, относящимся к деятельности Следственного комитета Российской Федерации, с учетом остроты проблемы и ее социальной значимости сотрудниками следственного управления оказывается необходимая правовая помощь, разъясняются положения действующего законодательства.     

Во исполнение решения коллегии Следственного комитета Российской Федерации от 29.09.2011 года № 7 «О практике рассмотрения обращений и приема граждан в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации» руководством следственного управления ежемесячно осуществлялся прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Республике Башкортостан, где было принято 23 обратившихся (АППГ – 29).

В анализируемом периоде в ходе проведения личных приемов руководством следственного управления от граждан поступило                       67 письменных обращений (АППГ – 54).

По обращениям, поступившим с личного приема руководителя следственного управления, в течение установленного срока его рассмотрения обеспечивается реализация исчерпывающих мер к принятию окончательного, законного и обоснованного процессуального решения с проведением всех необходимых проверочных мероприятий.

По результатам рассмотрения обращений дано 56 ответов информационно-разъяснительного характера (АППГ – 37), удовлетворено –    1 (АППГ-0), направлено для рассмотрения в органы прокуратуры РБ –            1 (АППГ – 5).

Все принятые к производству обращения разрешены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ не рассматривались.

Отмечается значительное снижение числа обращений, поступивших       в 1 квартале 2020 года в следственное управление, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, на 24,8 % (с 2 580 до 1 941).

Снизилось число рассмотренных обращений – на 23,7 % (с 2 799 до        2 136), число разрешенных обращений по существу – на 18,3 % (с 1 495 до 1 222), повторных – с 13 до 4. Число удовлетворенных обращений по существу сократилось на 75 % (с 4 до 1).

Как и в аналогичном периоде прошлого года, в 1 квартале 2020 года обращения, в срок свыше установленного законом, по существу не разрешались.

Уменьшилось число разрешенных обращений по вопросам приема регистрации и разрешения сообщений о преступлениях (с 846 до 675) и по вопросам предварительного следствия (с 566 до 448).

Благодаря постоянно принимаемым мерам в 1 квартале 2020 года жалобы обоснованными не признавались (АППГ – 0).

Следственным управлением достаточно активно использовались предусмотренные законом возможности по оставлению обращений без разрешения с уведомлением заявителя – 11 (АППГ – 10), без ответа по рапорту – 21 (АППГ – 10), возвращению обращений с жалобой на судебные решения – 12 (АППГ – 22) либо ввиду отсутствия достаточных для рассмотрения данных – 10 (АППГ – 15), прекращена переписка с заявителем – 1 (АППГ – 0).

228 обращений признаны дубликатами и приобщены к ранее поступившим обращениям (АППГ-337).

Стабильно высоким остается удельный вес поступающих обращений, разрешение которых отнесено к компетенции иных ведомств, число которых снизилось с 928 до 682, т.е. по-прежнему каждое третье поступающее обращение было неподведомственно следственным органам и направлено по компетенции в другие органы.

Анализ итогов деятельности следственного управления в 1 квартале 2020 года свидетельствует о том, что в целом состояние работы по рассмотрению обращений и личному приему граждан соответствует предъявляемым требованиям, при этом руководством следственного управления на постоянной основе будет обеспечена дальнейшая работа по совершенствованию деятельности следственного управления по рассмотрению обращений и личному приему граждан.