История Всемирного дня охраны труда начинается с 1999 года, когда профсоюзами и работниками был проведен «День памяти погибших работников» в США и Канаде в память о тех, кто пострадал или погиб на рабочем месте. Десять лет спустя более чем в 100 государствах планеты проводятся акции и мероприятия, направленные на привлечение внимания людей и чиновников к различным проблемам связанным с охраной труда.
Количество нарушений, допускаемых в этой сфере говорит о масштабах этой проблемы.
По данным Международной организации труда, на рабочем месте ежедневно в мире погибает 5-6 тысяч человек, причем ежегодно эта цифра увеличивается приблизительно на 10 %. Нередки случаи, когда эти жертвы связаны с желанием работодателя сэкономить расходы по производству за счет частичного или полного игнорирования сводов и правил техники безопасности.
Не случайно уголовные дела о нарушениях, допущенных в сфере охраны труда, относятся к подследственности следственных органов Следственного комитета.
В следственном управлении Следственного комитета по Республике Башкортостан за прошлый год расследовалось 37 уголовных дел данной категории, из них 21 уголовное дело о невыплате заработной платы на общую сумму более 67 миллионов рублей.
Как правило, следователями следственных органов Следственного комитета расследуются уголовные дела о нарушении техники безопасности, если это повлекло смерть работников или получение ими тяжелых увечий.
Так, начальник цеха МУП «Уфаводоканал» допустил к работе в качестве стропальщика слесаря-инструментальщика, не прошедшего спецподготовку и не имеющего допуска к данному виду работ. Во время погрузочно-разгрузочных работ с использованием автокрана несколько металлических заготовок по 540 килограмм каждая упали и придавили ногу работнику, причинив тяжкий вред его здоровью. Приговором суда начальник цеха признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.143 УК РФ (нарушение правил охраны труда) и ему назначено наказание в виде денежного штрафа.
Следственным отделом по Советскому району г.Уфы завершено расследование уголовного дела в отношении заместителя директора ООО «Комплекскухня», который не убедился в исправности грузового лифта и допустил поваров ресторана «Сiтна Хата» к пользованию лифтами без специального обучения, что повлекло тяжкие последствия. Повар ресторана, выгружая кастрюли с пищевыми продуктами из кабины неисправного лифта, не успела выйти из кабины, которая внезапно поехала вниз и погибла на месте, застряв между этажом и кабиной. Заместителю директора коммерческого предприятия было предъявлено обвинение по ч.2 ст.143 УК РФ (нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека).
Несколько участились случаи нарушения работодателями конституционных прав граждан на оплату труда.
Только по одному уголовному делу в ходе расследования выявлена задолженность по заработной плате перед 514 работниками предприятия ООО «Трейдэр» в размере более 4 миллионов рублей. Причем у руководства предприятия имелась реальная возможность выплатить эту заработную плату работникам. Нерадивому руководителю предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.145.1 УК РФ (невыплата заработной платы). В процессе расследования предприятием погашена задолженность перед 102 работниками. Дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
В течение только 1 квартала 2010 года в производстве следователей Следственного комитета по Республике Башкортостан находилось 15 уголовных дел о нарушении правил охраны труда и 13 уголовных дел о невыплате заработной платы.
В городе Салават вынесен приговор мастеру ООО «Баштехстрой». Ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ). Следствием и судом было установлено, что результате пренебрежения мастером требованиями правил безопасности при производстве строительно-монтажных работ на территории санатория «Янган-Тау» от удара электрическим током высокого напряжения погиб работник предприятия.
В текущем году имеется тенденция к росту сумм задолженностей по заработной плате по уголовным делам о невыплате заработной платы.
Так, по уголовному делу в отношении генерального директора ООО «УзбашАвто» города Стерлитамак следствием установлена задолженность в размере более 10 миллионов рублей. Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.145.1 УК РФ (невыплата заработной платы). Ведется расследование.
Вчера Ленинским межрайонным следственным отделом по г.Уфе возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.145.1 УК РФ в отношении директора ООО «РегионСтройПроект», который не выплатил заработную плату 8 работникам в размере более миллиона рублей. При этом денежные средства организации расходовались на другие цели.
К сожалению, несмотря на предпринимаемые следственными органами Следственного комитета уголовно-процессуальные меры, нарушения основных конституционных прав граждан продолжает иметь место.
Как показывает следственная практика по делам, связанным с нарушениями правил безопасности труда, нарушения правил техники безопасности допускаются, как правило, руководителями младшего и среднего звена.
В связи с этим, хотелось бы обратить внимание работодателей на осуществление более жесткого контроля за работой лиц, ответственных за соблюдение техники безопасности на предприятиях.
Что же касается невыплаты заработной платы, то Конституцией Российской Федерации закреплено, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».
Это право гарантировано государством и государство будет защищать права россиян всеми законными методами.