Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан

Информация о результатах работы по расследованию и предупреждению преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних за 2015 год

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что в 2015 году на 28,3% увеличилось количество поступивших в следственные органы следственного управления по Республике Башкортостан сообщений о преступлениях, жертвами которых стали несовершеннолетние и малолетние лица.

В 2015 году следственными подразделениями следственного управления по Республике Башкортостан возбуждено 471  уголовное дело указанной категории (в 2014 году – 364, или + 29,4%), в производстве следственных органов следственного управления по Республике Башкортостан  находилось 671 (в 2014 году – 525, или +27,8%) уголовное дело о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних и малолетних лиц. В суды республики направлено  240 (в 2014 году – 178, или +34,8%) уголовных дел. По указанным уголовным делам в 2015 году потерпевшими признано  380 (в 2014 году – 279, или + 36,2%) несовершеннолетних.

Наибольшее число преступных посягательств совершено в отношении детей в возрасте от 15 до 17 лет  - 185 несовершеннолетних (в 2014 году – 142, или + 30,3%), от 11 до 14 лет  - 86 (в 2014 году – 68, или + 26,5%), от 6 до 10  лет – 48 (в 2014 году – 38, или +26,3%), от 1 года до 5 лет  – 37 (в 2014 году – 21, или +76,2%), до 1 года – 24 (в 2014 году – 10, или +140%). В общем количестве несовершеннолетних потерпевших лиц мужского пола – 147 (в 2014 году – 114, или +28,9%), женского пола – 233 (в 2014 году – 165, или + 41,2%).

Основной категорией преступлений, жертвами которых стали несовершеннолетние и малолетние лица, по-прежнему, являются преступления против половой неприкосновенности (ст. 131-135 УК РФ).  В 2015 году в отношении несовершеннолетних лиц совершено 183 преступления указанной категории (в 2014 году – 122, или + 50%), ст. ст. 105-111 УК РФ (преступления против жизни и здоровья) – 81 (в 2014 году – 43, или + 88,4%) преступление.

Так, Уфимским межрайонным следственным отделом расследуется уголовное дело по местного жителя в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ (3 эпизода), который с августа по октябрь 2015 года совершил насильственные половые акты с малолетней.

Анализ статистических данных показал, что в 2015 году на 79,5% возросло число несовершеннолетних, погибших в результате преступных посягательств, - с 39 в 2014 году  до 70 в 2015 году.

Количество насильственных преступлений, совершенных против несовершеннолетних лиц в семьях, родителями несовершеннолетних потерпевших, близкими родственниками и членами семьи остается стабильно высоким. В 2015 году 46 несовершеннолетних пострадало от преступных посягательств со стороны близких, членов семей (в 2014 году – 39, или + 17,9%).

Например, следственным отделом по Калининскому району г. Уфа следственного управления по Республике Башкортостан расследуется уголовное дело по обвинению жителя города Уфы в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (2 эпизода), который совершил насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней дочери сожительницы.

Зианчуринским межрайонным следственным отделом следственного управления по Республике Башкортостан расследуется уголовное дело по обвинению местной жительницы в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ, которая в состоянии алкогольного опьянения выбросила из окна малолетнего племянника.

В 2015 году имели место 2 факта совершения преступления в отношении несовершеннолетних, находящихся в приемной семье, под опекой.

В 2015 году 10 несовершеннолетних признаны потерпевшими от преступлений, совершенных в отношении них в образовательных учреждениях.

Так, следственным отделом по Орджоникидзевскому району г. Уфа следственного управления по Республике Башкортостан расследуется уголовное дело по обвинению школьного учителя физкультуры в совершении развратные действия в отношении ученицы.

В 2015 году произошел ряд пожаров, вызвавших большой общественный резонанс, повлекших гибель людей, а также несовершеннолетних.

В связи с расследованием следственными подразделениями следственного управления по Республике Башкортостан уголовных дел, возбужденных по фактам гибели людей при пожарах, и анализом причин произошедшего приходится констатировать, что чаще других жертвами пожаров становятся дети из многодетных и малообеспеченных семей.

В подавляющем большинстве случаев пожары возникают в связи с неудовлетворительным состоянием печного отопления и электропроводки в жилых домах семей с низким социальным статусом, у которых отсутствует возможность самостоятельно произвести их ремонт, в том числе по причине невысокого среднедушевого дохода, либо в связи с высокой степенью изношенности жилого фонда и фонда социальных объектов. Трагические последствия наступают, как правило, при возникновении пожара в ночное время из-за несвоевременного обнаружения возгорания и отравления спящих людей продуктами горения.

Согласно статистическим данным в истекшем году в следственные подразделения следственного управления по Республике Башкортостан поступило 11 сообщений по фактам пожаров со смертельным исходом, в которых погибло 14 несовершеннолетних.

         Так, в июле 2015 года в г. Баймак в результате возгорания частного домовладения погибли двое малолетних детей в возрасте 1 года и 4 лет; в ноябре 2015 года в с. Тавтиманово Иглинского района в результате возгорания жилого дома  погибли малолетние дети в возрасте 2 и 4 лет.

         В Кировском районе г. Уфы 10.12.2015 в ночное время в результате пожара в жилом бревенчатом доме погибли 4 человека, из них двое детей в возрасте 3 и 10 лет.

Уже в текущем году имеются факты гибели детей в результате пожара.

Так, Стерлитамакским межрайонным следственным отделом следственного управления по Республике Башкортостан 27.01.2016 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 109 УК РФ, по факту возгорания одноэтажного бревенчатого дома в д. Зириклы Гафурийского района. В результате пожара погибли трое малолетних детей восьми месяцев, 2 года 4 месяца и 3 года 8 месяцев.

В ходе предварительного следствия установлено, что электричество в доме и газ отсутствуют, отопление печное. Удаленность от с. Красноусольский составляет 90 км, ближайшего населенного пункта от д. Толпарово – 20 км, дорога отсутствует.

В рамках исполнения поручения Председателя Следственного комитета Российской Федерации, в целях профилактики гибели граждан при пожарах, в первую очередь – несовершеннолетних, следственное управление по Республике Башкортостан обратилось к Главе Республики Башкортостан с предложениями о разработке дополнительного комплекса мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности жилых помещений, занимаемых многодетными и малообеспеченными семьями с детьми, а также учреждений социального обслуживания, предназначенных для  постоянного или временного проживания граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и предоставлении им необходимых социальных услуг. 

Кроме того, указанный вопрос предложено рассмотреть на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан.

В истекшем году следственным управлением по Республике Башкортостан продолжена работа, направленная на профилактику преступлений, жертвами которых становятся несовершеннолетние и малолетние лица. Руководители следственных отделов нацелены на выявление  и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, по каждому уголовному делу рассматриваемой категории.

Следственными подразделениями следственного управления по Республике Башкортостан в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ходе предварительного следствия внесено 314 представлений по уголовным делам, по которым несовершеннолетние признаны потерпевшими.

По рассмотренным  в 2015 году 250 представлениям 162 должностных лица органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних привлечены к дисциплинарной ответственности.

Сотрудники следственного управления по Республике Башкортостан принимают активное участие в рассмотрении представлений об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

За 2015 год следователями следственного управления по Республике Башкортостан принято участие в рассмотрении 148    представлений, внесенных в органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Вопрос суицидального поведения несовершеннолетних достаточно остро стоит в Республике Башкортостан. Так, в 2015 году на 33,3% увеличилось количество самоубийств несовершеннолетних, окончившихся смертью. В истекшем году на территории региона зарегистрировано 48 таких фактов, в 2014 году их было 36. Из них 3 факта зарегистрировано в г. Сибай; по 2 факта в Кировском районе г. Уфа, г.г. Октябрьский, Янаул, Белорецк, Иглинском, Краснокамском, Аургазинском районах республики; по 1 факту в Демском, Ленинском, Калининском, Октябрьском, Орджоникидзевском районах г. Уфа, г.г. Белебей, Нефтекамск, Стерлитамак, Ишимбай, Мелеуз, Учалы, Кармаскалинском, Дюртюлинском, Чекмагушевском, Шаранском, Белебеевском, Бижбулякском, Краснокамском, Караидельском, Мечетлинском, Салаватском, Стерлитамакском, Мелеузовском, Кугарчинском, Зианчуринском, Абзелиловском, Белорецком, Баймакском, Хайбуллинской, Буздякском, Чишминском районах республики. По результатам проведенных проверок возбуждено 19 уголовных дел.

Основное количество несовершеннолетних, совершивших самоубийства, обучались в образовательных школах республики (25 или 52,1%); 19 самоубийств совершили несовершеннолетние, обучавшиеся в профессиональных училищах, лицеях, колледжах, техникумах (39,6%); 4 - на момент совершения суицида не учились и не работали (8,3%).

Из общего числа сообщений о совершенных несовершеннолетними суицидах, поступивших в следственные органы следственного управления по Республике Башкортостан, 36 сообщений (75%) – о суициде при повешении; 9 сообщений (18,6%) – о суициде при падении с высоты; 3 сообщения – о суициде путем употребления лекарственных препаратов.

От общего числа зарегистрированных самоубийств, совершенных несовершеннолетними, 27 (56,3%) фактов суицида совершено мальчиками, 21 (43,7%) факт – девочками. По возрасту подростков, совершивших суициды, 15 (31,3%) фактов приходится на долю несовершеннолетних в возрасте 17 лет, 12 (25%) фактов - в возрасте 14 лет, 10 (20,8%) фактов – приходится на долю 16-летних, 6 (12,5%) фактов – 15-летние, 3 (6,6%) факта – в возрасте 13 лет, 2 (4,2%) факта – в возрасте 11 лет. Отмечен 1 факт (2,1%) совершения самоубийства ребенком-сиротой; 3 несовершеннолетних (6,3%) на момент совершения самоубийства находились под опекой; 4 (8,3%)  несовершеннолетних ранее пытались покончить жизнь самоубийством; 2 (4,2%) подростка в сети Интернет искали способы совершения самоубийства, интересовались жизнью после смерти.

Следственным управлением по Республике Башкортостан инициировано рассмотрение указанного вопроса на Координационном совещании руководителей правоохранительных органов республики с приглашением представителей органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних республики. Инициатива следственного управления по Республике Башкортостан поддержана.

Как и в предыдущие годы, в 2015 году проблемными вопросами продолжали оставаться самовольные  уходы несовершеннолетних из семей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных и медицинских учреждений, детских оздоровительных лагерей. Так, по сообщениям, поступившим в следственное управление по Республике Башкортостан, в 67% случаях несовершеннолетние уходили с места жительства; в 22% - из социальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в 6% - из образовательных учреждений республики; в 3% - из медицинских учреждений; в 2% - из детских оздоровительных лагерей.

Основными причинами уходов несовершеннолетних являются конфликты детей с родителями; безнадзорность со стороны родителей; конфликты со сверстниками; трудности в школьной адаптации; неблагоприятные условия социальной среды (пьянство родителей, скандалы); возрастной кризис.

Обстоятельствами, способствовавшими самовольным уходам из государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются свободная пропускная система учреждений; ненадлежащее исполнение воспитателями возложенных на них обязанностей по осуществлению контроля  досуга и пребывания детей в учреждении.

Особую тревогу вызывает тот факт, что 21% несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных и медицинских учреждений, детских оздоровительных лагерей, составляют малолетние лица в возрасте до 14 лет.

В 2015 году следственными подразделениями следственного управления по Республике Башкортостан по 211 сообщениям о фактах безвестного исчезновения несовершеннолетних принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с установлением местонахождения несовершеннолетних. По 4 сообщениям о безвестном исчезновении несовершеннолетних возбуждены уголовные дела.

В истекшем году 18 несовершеннолетних признаны потерпевшими по уголовным делам, возбужденным по фактам оказания неквалифицированной помощи медицинскими работниками.

В 2015 году в производстве следственных отделов следственного управления по Республике Башкортостан находился ряд уголовных дел о вызвавших широкий общественный резонанс преступлениях, связанных с нападением на несовершеннолетних дворовых собак.

Так, Белебеевским межрайонным следственным отделом следственного управления по Республике Башкортостан расследовалось уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ, по факту нападения в г. Белебей дворовой собаки на игравшего на приусадебном участке шестилетнего мальчика. От полученных телесных повреждений малолетний скончался на месте происшествия.

В производстве Чишминского межрайонного следственного отдела следственного управления по Республике Башкортостан находилось уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 118 УК РФ, по факту нападения в Благоварском районе республики дворовой собаки на 3-летнего ребенка, который в тяжелом состоянии госпитализирован в медицинское учреждение.

Отношения в области содержания и защиты домашних животных и обеспечения безопасности населения Республики Башкортостан регулируются Законом Республики Башкортостан от 22.04.1997 № 88-з «О домашних животных» (далее – Закон Республики Башкортостан № 88-з). Статьей 11 Закона Республики Башкортостан № 88-з на органы местного самоуправления возложена обязанность по выполнению требований вышеуказанного Закона, в частности, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции издают правила, инструкции, регламенты обращения с домашними животными. В силу п. 24 ч. 1 ст. 15, п. 32 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа относится осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья людей.

В целях предупреждения в дальнейшем случаев нападения дворовых собак на несовершеннолетних, усиления контроля за времяпровождением детей со стороны родителей (лиц, их замещающих) руководители следственных отделов следственного управления по Республике Башкортостан инициировали перед главами администраций муниципальных образований республики вопрос о проведении мероприятий (сходов граждан), разъяснительной работы, направленной на предупреждение укусов домашними собаками граждан, в т.ч. несовершеннолетних, упорядочении содержания домашних собак и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей. Главам администраций муниципальных образований республики рекомендовано принять меры по организации учета поголовья собак в личных подворьях граждан, разработать и утвердить Правила содержания домашних животных на территориях сельских поселений, предусматривающие решение вопросов поголовного учета и вакцинации домашних (дворовых) собак.

В текущем году работа следственного управления по Республике Башкортостан по предупреждению и пресечению преступлений в отношении несовершеннолетних будет продолжена.

Организационно-контрольный отдел

17 Февраля 2016

Адрес страницы: http://surb.sledcom.ru/about_active_work/item/1017581/

© 2019 Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан