Анализ работы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан по рассмотрению обращений и приему граждан за 1 полугодие 2019 года


В 1 полугодии 2019 года особое внимание уделялось организации личных приемов, благодаря чему число принятых граждан на личных приемах возросло с 1 730 в 1 полугодии 2018 года до 2 883 в 1 полугодии 2019 года, т.е. на 1 153 или 66,6 %, в том числе возросло число принятых на личном приеме граждан лично руководителем следственного управления со 182 до 190. 

Несмотря на то, что в анализируемом периоде должность руководителя следственного управления вакантна,  в 1 полугодии 2019 года руководством следственного управления принято на личном приеме 357 граждан (АППГ – 348), в том числе 190 (АППГ-182) лично и.о. руководителя следственного управления.

В общей сложности за 1 полугодие 2019 года проведено16 выездных приемов руководством следственного управления в территориальных следственных отделах (АППГ-14), в том числе 9 и.о. руководителя следственного управления, в ходе которых  принято 123 гражданина (АППГ-120).

При этом при проведении таких приемов, особое внимание уделялось вопросам невыплаты заработной платы, ятрогенным преступлениям, преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних, о нарушении половой неприкосновенности, фактам смертей граждан при невыясненных обстоятельствах.

В условиях значительной отдаленности многих, в том числе и крупных, населенных пунктов от столицы Республики Башкортостан такая форма работы очень востребована среди населения.

Несмотря на то, что далеко не во всех случаях обращаются непосредственно по вопросам, относящимся к деятельности Следственного комитета Российской Федерации, с учетом остроты проблемы и ее социальной значимости сотрудниками следственного управления оказывается необходимая правовая помощь, разъясняются положения действующего законодательства.     

В ходе проведения личных приемов руководством следственного управления от граждан поступило 108 письменных обращений (АППГ – 133).

По обращениям, поступившим с личного приема руководителя следственного управления, в течение установленного срока его рассмотрения обеспечивается реализация исчерпывающих мер к принятию окончательного, законного и обоснованного процессуального решения с проведением всех необходимых проверочных мероприятий.

По результатам рассмотрения обращений дано 79 ответов информационно-разъяснительного характера (АППГ – 83), направлено для рассмотрения в органы прокуратуры РБ – 13 (АППГ – 23), в МВД по РБ – 1 (АППГ – 5), 2 обращения возвращены заявителям в связи с обжалованием судебных решений с разъяснением порядка их обжалования (АППГ – 0),         1 обращение признано дубликатом (АППГ– 0), 1 обращение зарегистрировано в Книге регистрации сообщений о преступлениях (АППГ – 1).

Все принятые к производству обращения разрешены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалобы  в порядке ст. 124 УПК РФ не рассматривались.

В ходе личных приемов граждан руководством следственного управления письменные обращения по вопросам, не относящимся к компетенции Следственного комитета Российской Федерации, не принимались  (АППГ-9).

Отмечается незначительный рост числа обращений, поступившихв 1 полугодии 2019 года в следственное управление, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, вырос на 4,9 % (с 4 663 до 4 894), рассмотренных по существу – на 2 % (с 5 161 до 5 267).

В 1 полугодии 2019 года уменьшилось число разрешенных обращений по существу – на 6 % (с 2 985 до 2 807), повторных –  в 2,5 раза (с 34 до 13). Число удовлетворенных обращений по существу сократилось на 77 % (с 39 до 9).

С 7 до 1 снизилось число обращений, поступивших в блог Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

Как и в аналогичном периоде прошлого года, в 1 полугодии 2019 года обращения, в срок свыше установленного законом, по существу не разрешались.

Увеличилось число разрешенных обращений по вопросам приема регистрации и разрешения сообщений о преступлениях (с 1 544 до 1 595) и по вопросам предварительного следствия (с 899 до 996).

Наряду с указанным снизилось как общее число жалоб, рассмотренных в порядке ст. 124 УПК РФ (с 290 до 225), так и число таких жалоб на решения об отказе в возбуждении уголовного дела (со 111 до 67). Благодаря, принятым мерам в 1 полугодии 2019 года жалобы обоснованными не признавались (АППГ – 2).

В целом при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях следственным управлением в истекшем полугодии рассмотрено 112 жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ (АПППГ – 160), в ходе предварительного следствия – 114 (АППГ – 129).

Следственным управлением достаточно активно использовались предусмотренные законом возможностипо оставлению обращенийбез разрешения с уведомлением заявителя – 23 (АППГ – 9), без ответа по рапорту – 27 (АППГ – 68), возвращению обращений с жалобой на судебные решения – 35 (АППГ – 3) либо ввиду отсутствия достаточных для рассмотрения данных – 40 (АППГ – 54). В отчетный период переписка с заявителями не прекращалась (АППГ – 0).

В текущем году стабильно высоким остается удельный вес поступающих обращений, разрешение которых отнесено к компетенции иных ведомств, число которых увеличилось с 1 622 (31,4 %) до 1748 (35,7%), т.е. по-прежнему каждое третье поступающее обращение было неподведомственно следственным органам и направлено по компетенции в другие органы.

Отмечается значительное снижение числа повторных обращений со 34 (1,2 %) до 13 (0,2%), из которых удовлетворенных не имеется.

Анализ итогов деятельности следственного управления за 1 полугодие2019 года свидетельствует о том, что в целом состояние работы по рассмотрению обращений и личному приему граждан соответствует предъявляемым требованиям, при этом руководством следственного управления на постоянной основе будет обеспечена дальнейшая работа по совершенствованию деятельности следственного управления по рассмотрению обращений и личному приему граждан.

Адрес страницы: https://surb.sledcom.ru/about_active_work/item/1378287