Справка о результатах взаимодействия с правоохранительными органами по противодействию терроризму и экстремизму


За 12 мес. 2014 года в следственное управление поступило 21 (2013 г. – 21) сообщение о преступлениях экстремистского характера, по результатам рассмотрения которых возбуждено 9 уголовных дел (2013 г. – 8), по 12 сообщениям в возбуждении уголовного дела отказано.

Всего в производстве следователей следственного управления в 2014 году с учетом уголовных дел, возбужденных в 2013 году, находилось 10 уголовных дел рассматриваемой категории (2013 г. – 9).

В 2014 году окончено производством 8 уголовных дел (2013 г. – 8), из них 7 с направлением прокурору в порядке ст. 220 УПК РФ (2013 г. – 8), в суды для рассмотрения по существу направлено 7 дел (в 2013 г. в суды направлено 7 уголовных дел этой категории), по 1 уголовному делу принято решение о прекращении в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (2013 – 1).

Решения о приостановлении предварительного следствия по уголовным делам анализируемой категории не принимались.

Фактов возвращения уголовных дел анализируемой категории для дополнительного расследования не допущено.

При расследовании уголовных дел о преступлениях экстремистской направленности в каждом случае следствием во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, принимаются меры к установлению всех лиц, причастных к деятельности какого-либо объединения.

Все расследованные в 2014 г. преступления связаны с действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенными с использованием средств массовой информации, в частности, сети Интернет.

Так, 17.04.2014 следственным отделом по г. Стерлитамак в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено, что 06.02.2014 местный житель публично, с использованием социальной сети «ВКонтакте» информационно-коммуникационной сети «Интернет», пропагандируя идеи исключительности, превосходства русской нации над остальными, разместило информационный материал «Белый букварь», признанный решением Октябрьского районного суда г. Ижевск от 01.06.2010 экстремистским материалом и включенный в федеральный список экстремистских материалов.

По результатам расследования уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Следственным отделом по г. Октябрьский 06.06.2014 в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено, что 22.09.2013 житель республики публично, с использованием размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте», умышленно, с целью возбуждения и поддержания ненависти и вражды в отношении представителей определенной группы – евреев, по признакам национальности, языка и происхождения, разместил в указанной социальной сети на странице сообщества «Антикоммунисты – коммунизм не пройдет!» текстовое сообщение, представляющее собой текст листовки, содержащей высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а также высказывания, призывающие к действиям, предусматривающим применение физической силы или принуждения, то есть к действиям насильственного характера по отношению к указанной группе лиц.

По результатам расследования уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов Следственного комитета Российской Федерации, организационно-распорядительных документов следственного управления, решениями совещательных органов Республики Башкортостан деятельность следственных органов следственного управления по оперативному расследованию преступлений террористической и экстремистской направленности определена в качестве приоритетной. Следственным управлением особое внимание уделяется вопросам профилактики преступлений террористической и экстремистской направленности.

По каждому уголовному делу на первоначальных этапах предварительного следствия устанавливаются обстоятельства, которые могли способствовать совершению расследуемого преступления.

В целях влияния на оперативность устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений, следователи ориентированы на внесение представлений по каждому уголовному делу незамедлительно после установления обстоятельств, имеющих существенное значение, не дожидаясь окончания расследования по уголовному делу; исключение случаев окончания расследования уголовных дел без принятия мер предупредительного характера, в т.ч. внесения представлений в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 158 УПК Российской Федерации. 

В целях совершенствования практики выявления, раскрытия и расследования преступлений экстремисткой направленности, надлежащего взаимодействия утверждено Положение об организации взаимодействия отдельных органов при выявлении и расследовании преступлений экстремисткой направленности.  

В целях повышения эффективности координации деятельности по совершенствованию механизма взаимного информирования правоохранительными органами о проявлениях экстремизма, национализма, сепаратизма и согласованного принятия мер по их устранению руководством следственного управления принимается участие в деятельности межведомственных рабочих групп по противодействию терроризму, проявлениям политического и иного экстремизма. 

         Решения многих совещательных органов приняты с учетом предложений, внесенных следственным управлением.  

В решении антитеррористической комиссии Республики Башкортостан по инициативе следственного управления Министерству образования Республики Башкортостан, учреждениям высшего и среднего образования предложено провести проверки исполнения должностными лицами образовательных учреждений,  ответственных за безопасность образовательного процесса, обязанностей по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма; осуществлению общего руководства и координации работы по противодействию распространения идей терроризма среди обучающихся и работников образовательного учреждения, обеспечению проведения активных информационно-пропагандистских мероприятий антитеррористической направленности. 

 Представителем следственного управления принято участие в разработке регламента работы межведомственной рабочей группы по мониторингу публикаций в средствах массовой информации и сети Интернет, в том числе на языках народов Республики Башкортостан, на предмет выявления материалов экстремистского характера.

В рамках деятельности указанных групп предусмотрен оперативный обмен информацией о действующих в административно-территориальных образованиях общественных, религиозных, некоммерческих организациях, направлениях их деятельности, систематический анализ и отслеживание складывающейся ситуации, которая может повлиять на обострение межнациональных отношений, разжигание расовой, национальной и религиозной розни и вражды; инициирование систематического рассмотрения указанных вопросов на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов, иных межведомственных совещаниях, с выработкой конкретных мер по предотвращению экстремистских проявлений, в т.ч. в молодежной среде.      

Следственным управлением о выявленных обстоятельствах, способствующих совершению преступлений экстремисткой направленности, информируются заинтересованные ведомства и должностные лица.

Так, учитывая, что на современном этапе развития российского общества, в условиях доступности к информационным ресурсам учащиеся средних и высших образовательных учреждений, молодежь подвергаются постоянному риску вовлечения в деятельность радикальных структур, направленную на разжигание национальной и религиозной нетерпимости, участие в несанкционированных общественно-политических акциях, использования молодежи для достижения определенных экстремистских целей, совершения преступлений экстремистской направленности, аппаратом следственного управления в 2014 году проведен анализ результатов деятельности следственных органов по расследованию и предупреждению преступлений, связанных с экстремизмом, конфликтами на межнациональной почве, в том числе в молодежной среде.

По результатам анализа в целях выявления на раннем этапе среди детей и молодежи лиц, склонных к деструктивному мышлению, в Министерство образования Республики Башкортостан направлены предложения о введение в практику мероприятий, в том числе способствующих повышению качества образовательного процесса, направленного на воспитание у учащихся чувства нетерпимости к проявлениям любых форм экстремизма, навыков цивилизованного общения в Интернет-пространстве, этике в чатах и форумах.

Кроме того, вопросы предупреждения проявлений экстремизма, возникновения межэтнических и религиозных конфликтов, в том числе среди обучающихся образовательных учреждений, рассмотрены на заседании Общественного совета при следственном управлении.

Организационно-контрольный отдел

19 Марта 2015 11:00

Адрес страницы: https://surb.sledcom.ru/about_active_work/item/905948